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自全面推行河湖長制以來，我省積極響應(yīng)，走過了七年的河湖管理變革之路。這七年，通過一系列創(chuàng)新舉措和扎實(shí)工作，實(shí)現(xiàn)了河湖管理的深刻變革，為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)了重要力量。

政協(xié)聯(lián)動(dòng)：創(chuàng)新機(jī)制 編織河湖保護(hù)網(wǎng)

江風(fēng)輕拂面，愜意不多言。

9月，初秋夜晚，夜游松花江成為很多市民和游客的休閑首選。坐在游船上，沉浸式感受北國江城吉林市的璀璨夜色——松花江兩岸的壯美畫卷徐徐展開，波光粼粼的江水，倒映著城市的燈火。

吉林市是一座因水而生，因水而美的生態(tài)城市。地處長白山脈與松嫩平原交匯腹地，河流密布、水系發(fā)達(dá)，境內(nèi)大小河流562條，由松花江、拉林河、牡丹江3大水系的部分河段和支流組成，流域面積在20平方公里以上的河流372條。全面推行河湖長制以來，吉林市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌做好水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水資源、水文化、水經(jīng)濟(jì)文章，河湖治理成效顯著。

近年來，吉林市將河湖長制工作作為全市工作的重中之重，集中解決水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水域岸線等方面存在的突出問題，為河湖編織起一層層保護(hù)網(wǎng)，讓水更清、岸更綠、城更美。

健全機(jī)制，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。吉林市通過政協(xié)全員出動(dòng)、市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)、委員參與行動(dòng)，開啟河湖治理新模式，市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)河湖長制責(zé)任落實(shí)，合力共建安全河湖、健康河湖、美麗河湖、幸福河湖。

2023年，吉林市市縣兩級(jí)政協(xié)全面介入河湖長制工作，創(chuàng)新建立“1個(gè)工作專班”“7個(gè)工作組”“1000名特邀監(jiān)督員”的“1+7+1000”工作體系，推出“定期檢查、情況報(bào)送、社會(huì)監(jiān)督、整改銷號(hào)、市縣聯(lián)動(dòng)”五項(xiàng)工作機(jī)制，市縣兩級(jí)專班暗訪組，聯(lián)合由政協(xié)委員擔(dān)任的“河長制特邀監(jiān)督員”，深入一線巡河、問河、督河，開啟多層級(jí)覆蓋、多維度介入、多方式督查的河湖治理新模式。

這一創(chuàng)新機(jī)制充分發(fā)揮了人民政協(xié)制度優(yōu)勢和政協(xié)系統(tǒng)人力資源優(yōu)勢，不僅有效彌補(bǔ)了原有河湖長制工作隊(duì)伍精力有限、人力不足的缺陷，更推動(dòng)了河湖長制工作提檔爭優(yōu)，實(shí)現(xiàn)了河湖治理能力和管護(hù)水平整體提升。吉林市政協(xié)委員鞠佳芮表示：“能夠成為監(jiān)督員，參與推進(jìn)河湖長制責(zé)任落實(shí)工作，深感光榮和責(zé)任重大。我一定發(fā)揮好作用，推進(jìn)河湖長制有力有效落實(shí)。”

在吉林市水利局河湖管理處處長赫忠海看來，自市縣政協(xié)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)河湖長制責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制建立以來，吉林市河湖治理取得了顯著成效。累計(jì)巡查發(fā)現(xiàn)并推進(jìn)整改問題1600余個(gè)，有力地推進(jìn)了河湖治理能力和管護(hù)水平整體提升。

企業(yè)河長：政企共治 激發(fā)河湖新活力

河湖長制從建機(jī)立制、責(zé)任到人、搭建四梁八柱的1.0版本，到重拳治亂、清存量遏增量、改善河湖面貌的2.0版本，目前已進(jìn)入全面強(qiáng)化、標(biāo)本兼治、打造幸福河湖的3.0版本。

近年來，長春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)河長辦在省市河長辦的精心指導(dǎo)下，勇于探索、不斷創(chuàng)新，積極構(gòu)建多元化的河湖長制管理機(jī)制。2023年，汽開區(qū)河長辦首創(chuàng)“綠動(dòng)力”保護(hù)河湖企業(yè)聯(lián)盟工作新機(jī)制，這一創(chuàng)新舉措不僅推動(dòng)了河湖長制工作的深入發(fā)展，還開創(chuàng)了政企共治河湖的新局面。

“在一汽集團(tuán)的牽頭帶領(lǐng)下，首批共有17家企業(yè)自愿認(rèn)領(lǐng)河湖、擔(dān)任企業(yè)河長。這一機(jī)制充分發(fā)揮了政企聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢，通過企業(yè)的主動(dòng)參與和示范引領(lǐng)，帶動(dòng)了全社會(huì)共同參與河湖長制工作。”長春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)河長辦科長徐修來介紹。企業(yè)河長不僅積極履行巡河、護(hù)河職責(zé)，還結(jié)合自身實(shí)際開展各類節(jié)水、惜水、愛水宣傳教育等活動(dòng)，營造了良好的社會(huì)氛圍。

“企業(yè)聯(lián)盟”機(jī)制不僅推動(dòng)了河湖長制工作理念的轉(zhuǎn)變，還促進(jìn)了企業(yè)之間的交流改進(jìn)和提質(zhì)增效。在推進(jìn)工作機(jī)制上，汽開區(qū)河長辦由原來側(cè)重宣傳動(dòng)員向激發(fā)企業(yè)內(nèi)在動(dòng)力轉(zhuǎn)變，使企業(yè)河長更加主動(dòng)地參與到河湖長制工作中來。同時(shí)，這一機(jī)制也提高了企業(yè)參與的積極性，使河湖長制工作與企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。

2023年5月，省、市、區(qū)河長辦聯(lián)合舉辦長春市“河長制進(jìn)企業(yè)”暨汽開區(qū)“綠動(dòng)力”保護(hù)河湖企業(yè)聯(lián)盟成立儀式，這一活動(dòng)得到了國家及省市媒體的廣泛宣傳報(bào)道，使汽開區(qū)在建立政企共治河湖新體系中走在了前列。

作為一汽集團(tuán)紅旗制造中心總監(jiān)，丁士祥積極加入汽開區(qū)“綠動(dòng)力”保護(hù)河湖企業(yè)聯(lián)盟，并落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任。他帶頭遵守法律法規(guī)，依法用水、護(hù)水、治水，并圍繞綠色發(fā)展、保護(hù)河湖積極提出意見和建議。在他的帶領(lǐng)下，紅旗制造中心積極開展員工愛水、護(hù)水、惜水宣傳教育活動(dòng)，通過員工輻射帶動(dòng)家庭和社會(huì)共同參與河湖長制工作。

“為推動(dòng)聯(lián)盟機(jī)制走深走實(shí)，汽開區(qū)河長辦還創(chuàng)新實(shí)踐了企業(yè)河長積分制、月度最美企業(yè)河長評(píng)選、經(jīng)驗(yàn)交流、年度表彰等一系列激勵(lì)運(yùn)行機(jī)制。這些機(jī)制有效激發(fā)了企業(yè)河長的參與熱情，使他們更加積極地投入到河湖長制工作中來。”長春汽車經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)河長辦科長徐修來介紹。

一年來，企業(yè)河長累計(jì)巡河250余次，發(fā)現(xiàn)解決釣捕、施工、垃圾等河湖管護(hù)問題80余次，成為各級(jí)行政河長的有力幫手。

“此外，汽開區(qū)河長辦還積極開展重點(diǎn)用水企業(yè)調(diào)研、節(jié)水培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。通過這些活動(dòng)，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年節(jié)約用水100余萬噸，節(jié)約成本價(jià)格300余萬元。同時(shí)，全區(qū)24家重點(diǎn)用水企業(yè)污水處理全部實(shí)現(xiàn)低標(biāo)準(zhǔn)排放，駐區(qū)企業(yè)污水得到有效處理。”徐修來說。

從吉林市到長春市，從政協(xié)聯(lián)動(dòng)到政企共治，河湖長制工作的不斷創(chuàng)新和完善，正在激發(fā)著河湖“長治”的新活力。未來，隨著更多創(chuàng)新機(jī)制的涌現(xiàn)和落地實(shí)施，相信河湖將變得更加清澈、更加美麗，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的水資源和生態(tài)環(huán)境。